在全县家电下乡工作会议上的讲话

县商务局局长 滕召良

（2009年2月11日）

各位领导、同志们：

大家下午好！

　　元宵节刚过，我们在这里举行全县家电下乡工作会议，这标志着又一项惠农政策在我县得到全面落实。下面，我就家电下乡工作讲四点意见：

　　一、全面认识家电下乡工作的重大意义

　　家电下乡工作是国家商务部、财政部为贯彻落实党的十七大精神，围绕“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”而实施的一项惠民工程，实施时间从2008年12月1日起到2012年11月底至，比照出口退税政策，在我省和内蒙、辽宁、大连、黑龙江等14个省、单列市推广家电下乡工作，由中央和省级财政以直接补贴的方式对农民购买指定的彩电、冰箱（冰柜）、洗衣机和手机这四大类产品，给予销售价格的13％补贴。这次“家电下乡”产品共有4类92个品牌的家电产品投放湖南市场，其中彩电10个品牌，冰箱40个品牌，冰柜17个品牌，洗衣机36个品牌，手机17个品牌。今年2月1日起湖南又增加了摩托车、热水器两种产品。为确保家电下乡的产品质量，商务部、财政部制定了严格的产品标准，在节能、环保、耐用、安全等性能方面有了很大提高。如宽电压、强信号的彩电，耗电低、冷冻量大、环保的冰箱，信号强、待机时间长、方便收发农业科技和市场信息的手机，宽电压、宽水压、洗涤量大、方便排水的洗衣机。同时企业通过简化不适合农村消费的功能和包装，降低生产成本，确保家电下乡产品质量可靠、功能实用、价廉物美。另外财政部、商务部对家电下乡产品的销售价格均作出了明确限定，让广大的农民切实享受到国家补贴政策的实惠。在当前新的发展形势下，开展家电下乡活动具有非常重要的现实意义。

一是有利于扩大消费，拉动经济增长。当前，全球金融风暴还在不断蔓延，已经对实体经济造成严重影响，国内的经济也受到很大的冲击，特别是出口贸易和相关产业受到波及。国家为应对金融危机，相继出台了一系列刺激消费、扩大内需的政策和措施。开展家电下乡活动，就是贯彻落实国家有关政策，充分挖掘农村消费市场对经济拉动作用的一项具体举措。

二是有利于提高农民的生活质量。近年来，中央按照“多予、少取、放活”的方针，不断加大对“三农”工作的支持力度，财政支农资金逐年大幅增加，相继实施了良种补贴、农机具补贴等多项支农惠农政策，有效地促进了农业生产、农民增收和三农问题的解决。实施“家电下乡”，对农民给予一定的财政补贴，是中央顺应农民改善生活质量的要求，而实施的又一项惠民工程。特别是在农村普及彩电、冰箱、洗衣机等家电产品，既能有效改善农民的物质生活，又能丰富农民的精神文化生活。

三是有利于促进城乡经济的协调发展。家电下乡政策的主要内容就是对农民消费进行直接补贴，这样直接增强了农民的家电消费能力，让农民能够用上性价比高、服务有保障的家电产品，尽早享受到经济社会发展成果，这是贯彻国家工业反哺农业、城市支持农村的方针，逐步缩小城乡发展差距，促进城乡经济协调发展，实现农村经济社会全面发展的具体体现。

二、充分发挥工作主导作用，全面实施农村家电下乡工程

根据上级部门的文件精神和工作方案，我们商务局是家电下乡工作的牵头实施单位，其职能主要有以下六项工作：一是抓好销售企业销售网点的审核备案，二是抓好业务培训，三是加强对销售网点的监管，四是抓好协调服务，五是做好政策咨询，六是抓好受理投诉举报。

根据省商务厅对家电下乡销售网点的备案登记工作的要求，我们已按规定做好了首批销售网点备案工作，全县共备案登记销售网点18家，其中县城13家，农村乡镇5家，并分别在县电视台、政府网站、麻阳商务之窗网站有关网络等予以公告。同时，我们正在积极稳妥地该推进该项工作。1月21日，我局主持召开了全县备案网点工作会议；1月23日（腊月二十八），我局组织了广电器材经营部、阿波罗电器广场、国和家电城等备案网点在岩门镇进行了的“迎牛年送家电 贺新春”家电下乡活动，得到了岩门镇党委政府的大力支持。

三、做好宣传工作，把家电下乡的政策宣传到村入户，使其家喻户晓

要使这项惠农措施开展起来，落到实处，收到预期的效果。大家要充分利用网络、报纸、电视、宣传单、宣传栏、挂条幅、利用有关会议等多种形式，广泛宣传中央两部和省、市、县政府关于家电下乡的文件，要宣传到村、村民小组和每户，做到家喻户晓，做到农村消费者“四知”，即知家电下乡产品；知家电下乡产品补贴标准；知家电下乡销售网点；知家电下乡产品补贴申请领取办法。同时要求所有相关销售企业和销售网点，落实悬挂统一家电下乡指定标识、张贴统一的家电下乡产品公示栏和农民购买须知，履行承诺，优质服务，使农民买得方便，用得安心。

四、强化管理和服务，确保我县家电下乡工作顺利推进、有序发展

为确保我县家电下乡工作的顺利推进和有序开展，我局将在县政府的领导下，切实加强监督和服务工作，加强对销售网点的监督管理，加大对产品质量、价格、宣传、促销活动、售后服务、退换货、信息系统和发票的使用等方面的检查和监督力度，对达不到要求或问题严重又拒不改正的，取消其备案网点资格。同时及时了解和掌握我县家电下乡工作动态和进展情况，深入调查研究，会同相关部门整顿和规范我县农村家电市场，打击和查处假冒伪劣产品和欺行霸市等行为，为家电下乡创造良好的市场环境。我局设立专门的投诉电话，及时处理举报投诉案件。在这里，我就农民购买家电下乡产品强调几点，也是农民朋友需要注意的五个方面：一是要携带身份证，二是要找到备案网点，三是购买每类产品不要超过一台，四是带齐证件材料到户籍所在地乡镇财政部门申报补贴，五是按照规定程序办理退货。具体操作事项可见相关宣传材料或向我局、财政局咨询。

同志们，朋友们，家电下乡利国、利民，让我们以高度的责任感、使命感，心系农村、情系农民，加强组织领导，密切协作配合，扎实工作，确保家电下乡工作顺利推进和成功实施，真正实现农民得实惠，政策得民心，企业得发展，商业得市场，为扩大消费、拉动内需、促进经济平稳较快增长做出积极贡献！

谢谢大家！